Üvegzseb

A közpénzek felhasználásról, a köztulajdon használatának nyilvánosságáról, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2003. évi XXIV. törvény ("Üvegzseb törvény")(g) végrehajtásáról a Baranya Megyei Önkormányzat felügyelete alatt álló önkormányzati költségvetési szerveknél.

• Közoktatási (a)
• Egészségügyi (b)
• Szociális (c)
• Kulturális (d)
• Gazdasági Igazgatóság (e)
• Hivatal (f)

Elnöki utasítás

Sz.: 13-2/2006.

Elnöki és Főjegyzői Együttes Utasítás

a közpénzek felhasználásról, a köztulajdon használatának nyilvánosságáról, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2003. évi XXIV. törvény ("Üvegzseb törvény") végrehajtásáról a Baranya Megyei Önkormányzat felügyelete alatt álló önkormányzati költségvetési szerveknél

A Baranya Megyei Önkormányzat 2004. évi költségvetéséről szóló 5/2004.(II.25.) Kgy. rendelet végrehajtásával összefüggő intézkedéseket tartalmazó 9/2004.(II.19.) Kgy. határozat III. pontjában kapott felhatalmazás alapján 2003. évi XXIV. törvény végrehajtását a Baranya Megyei Önkormányzat felügyelete alatt álló önkormányzati költségvetési szerveknél, (továbbiakban: Intézményeknél) és - egyetértésben a Baranya Megyei Önkormányzat Főjegyzőjével - , a Baranya Megyei Önkormányzat Hivatalánál, (továbbiakban: Hivatalnál) az alábbiak szerint határozom meg:

A hivatkozott törvény, illetőleg az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet módosításáról szóló 318/2005.(XII.26.) Korm. rendelet tételesen meghatározza, hogy az intézmény működésével, gazdálkodásával kapcsolatban mely adatok minősülnek közérdekűnek, egyúttal előírja ezek kötelező közzétételét. Ezen adatok közzététele a Baranya Megyei Önkormányzat honlapján az alábbi módon történik:

I. Intézményi feladatok

1. Támogatások közzététele

Az Intézmény által nyújtott, . évi kettőszázezer forint feletti . nem normatív, céljellegű, fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat közzé kell tenni, legkésőbb a döntés meghozatalát követő hatvanadik napig. /Áht. 15/A.§ (1) bek./ Ennek megvalósulása érdekében, az intézmény a támogatási döntést követő harminc napon belül a közérdekű adatokat elektronikus úton a Baranya Megyei Önkormányzat Főjegyzőjének (továbbiakban: Főjegyző) megküldi. A Főjegyző felé történő adatközlésnek az Intézmény jelen utasítás mellékletében meghatározott módon tesz eleget. A Főjegyző a törvényi határidőn belül gondoskodik az adatok közzétételéről, és azok öt éves időtartamú hozzáférhetőségéről. Amennyiben a törvényi határidőn belül a támogatás visszavonásra kerül, illetőleg arról a kedvezményezett lemond, a közzétételre nem kerül sor. Ennek érvényesülése érdekében az intézmény a közzétételre vonatkozó szabályok értelemszerű alkalmazásával jár el.

2. Árubeszerzés, építési beruházás, szolgáltatás

Az Intézmény pénzeszközei felhasználásával, az intézményi vagyonnal történő gazdálkodással összefüggő - a nettó ötmillió forintot elérő vagy azt meghaladó értékű árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések megnevezését (típusát), tárgyát, a szerződést kötő felek nevét, a szerződés értékét, határozott időre kötött szerződés esetében annak időtartamát, valamint az említett adatok változásait közzé kell tenni a szerződés létrejöttét követő hatvan napon belül. A szerződés értéke alatt a szerződés tárgyáért kikötött - általános forgalmi adó nélkül számított - ellenszolgáltatást kell érteni, ingyenes ügylet esetén pedig a vagyon piaci vagy könyv szerinti értéke közül a magasabb összeget kell figyelembe venni. Az időszakonként visszatérő - egy évnél hosszabb időtartamra kötött - szerződéseknél az érték kiszámításakor az ellenszolgáltatás egy évre számított összegét kell alapul venni. Az egy költségvetési évben ugyanazon szerződő féllel kötött azonos tárgyú szerződések értékét a közzétételi kötelezettség szempontjából egybe kell számítani. A nyilvánosságra hozatali kötelezettség nem vonatkozik a szolgálati titokká minősített adatokra. /Áht.15/B.§ (1)-(3) bek./ Az Intézmény a szerződés megkötését követő 30 napon belül köteles az 1. pontban meghatározott módon adatot szolgáltatni. A közzétételről a törvényi határidőn belül a Főjegyző gondoskodik.

3. Az Intézményre vonatkozó közérdekű adatatok és értékelések

3.1.Gazdálkodási és vagyonadatok (217/1998.(XII.30. Korm. rendelet 22. sz. melléklet 2. táblázat.)

3.1.1. A költséghatékonyság javítás érdekében a tárgyévben tett intézkedések felsorolása, rövid leírása; hatásuk rövid, számszerű elemzése (2. táblázat 30.sor) A címben szereplő adatokat minden év január 31. napjáig közzé kell tenni. Ennek érdekében az Intézmény, január 15-ig köteles az 1. pontban meghatározott módon adatot szolgáltatni. Az adatok közzétételéről a törvényi határidőig a Főjegyző gondoskodik.

II. Hivatali feladatok

4. Az intézményre vonatkozó támogatások, szerződések, közérdekű adatatok és értékelések közzététele

4.1. Intézményi támogatások közzététele A Főjegyzőnek az. I/1. pontban meghatározott módon megküldött adatok közzétételéről a törvényi határidőig a Gazdasági, Terület- és Vidékfejlesztési Iroda (továbbiakban: GTVI Iroda) vezetője gondoskodik.

4.2. Intézményi szerződések közzététele A Főjegyzőnek az. I/1. pontban meghatározott módon megküldött adatok közzétételéről a törvényi határidőig a GTVI vezetője gondoskodik.

4.3. Az Intézményre vonatkozó közérdekű adatatok és értékelések közzététele Az utasítás 3. pontjában meghatározott közérdekű adatatok és értékelések közzétételéről az Intézmény adatszolgáltatása alapján az egyes alpontokban meghatározott törvényi határidőig a GTVI vezetője gondoskodik.

5. Önkormányzati támogatások közzététele

A Baranya Megyei Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) szervei (Közgyűlés, Bizottságok, Elnök) által nyújtott, . évi kettőszázezer forint feletti . nem normatív, céljellegű, fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat közzé kell tenni, legkésőbb a döntés meghozatalát követő hatvanadik napig. /Áht. 15/A.§ (1) bek./ Ennek megvalósulása érdekében, a döntést előkészítő belső szervezeti egység(iroda) vezetője a támogatási döntést követő harminc napon belül a közérdekű adatokat elektronikus úton a GTVI vezetőjének megküldi, aki a törvényi határidőn belül gondoskodik az adatok közzétételéről. Amennyiben a törvényi határidőn belül a támogatás visszavonásra kerül, illetőleg arról a kedvezményezett lemond, a közzétételre nem kerül sor. Ennek érvényesülése érdekében az érintettek a közzétételre vonatkozó szabályok értelemszerű alkalmazásával járnak el.

6. Önkormányzati árubeszerzés, építési beruházás, szolgáltatás

Az Önkormányzat pénzeszközei felhasználásával, az önkormányzati vagyonnal történő gazdálkodással összefüggő - a nettó ötmillió forintot elérő vagy azt meghaladó értékű - árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések megnevezését (típusát), tárgyát, a szerződést kötő felek nevét, a szerződés értékét, határozott időre kötött szerződés esetében annak időtartamát, valamint az említett adatok változásait közzé kell tenni a szerződés létrejöttét követő hatvan napon belül. A szerződés értéke alatt a szerződés tárgyáért kikötött - általános forgalmi adó nélkül számított - ellenszolgáltatást kell érteni, ingyenes ügylet esetén pedig a vagyon piaci vagy könyv szerinti értéke közül a magasabb összeget kell figyelembe venni. Az időszakonként visszatérő - egy évnél hosszabb időtartamra kötött - szerződéseknél az érték kiszámításakor az ellenszolgáltatás egy évre számított összegét kell alapul venni. Az egy költségvetési évben ugyanazon szerződő féllel kötött azonos tárgyú szerződések értékét a közzétételi kötelezettség szempontjából egybe kell számítani. A nyilvánosságra hozatali kötelezettség nem vonatkozik a szolgálati titokká minősített adatokra /Áht.15/B § (1)-(3) bek./. A szerződések közzététele az 5. pontban szabályozott módon történik.

7. A Hivatalra vonatkozó közérdekű adatatok és értékelések

7.1.Szervezeti és tevékenységi adatok ( 217/1998.(XII.30. Korm. rendelet 22. sz. melléklet 1.1 táblázat.)

7.1.1. Az éves költségvetési beszámoló szöveges indokolása (1.1. táblázat 5. sora)

A címben szereplő adatokat minden év május 31. napjáig közzé kell tenni. Az adatszolgáltatásról a Közgazdasági Iroda minden év május 15-éig az 5. pontban meghatározott módon, a közzétételéről a GTVI vezetője gondoskodik.

7.2. Gazdálkodási és vagyonadatok (217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet 22. sz. melléklet 2. táblázat.)

7.2.1. A költséghatékonyság javítás érdekében a tárgyévben tett intézkedések felsorolása, rövid leírása; hatásuk rövid, számszerű elemzése (2. táblázat 30.sor) A címben szereplő adatokat minden év január 31. napjáig közzé kell tenni. Az adatszolgáltatásról a Közgazdasági Iroda minden év január 15-éig az 5. pontban meghatározott módon, a közzétételéről a GTVI vezetője gondoskodik.

7. Jelen utasításban foglaltak betartásáért az Intézmény vezetője a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi 33. törvényben foglalt, a Hivatal köztisztviselője a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi 23. törvényben foglalt fegyelmi felelősséggel tartozik.

8. Jelen utasítás 2006. április 15-én lép hatályba, ezzel egyidejűleg a 13-2/2004. sz. Elnöki és Főjegyzői együttes utasítás hatályát veszti.

2006. április 6.

Melléklet

I. Intézményi feladatok

Az utasítás I. pontjában részletezett adatszolgáltatás adatfelelőse az Intézmény. Az adatfelelős adatszolgáltatási kötelezettségének az alábbi módon tesz eleget:

1. Támogatások közzététele

Az adatszolgáltatás az uvegzseb(kukac) baranya (pont) hu e-mail címre postázandó.
Tárgy: Támogatások
Adattartalma:

Adatkarbantartás: Az adatállomány változása esetén a táblázat teljes tartalma postázandó az új sorral kiegészítve.

2. Árubeszerzés, építési beruházás, szolgáltatás

Az adatszolgáltatás az uvegzseb (kukac) baranya (pont) hu e-mail címre postázandó.
Tárgy: Szerződések
Adattartalma:

Adatkarbantartás: Az adatállomány változása esetén a táblázat teljes tartalma postázandó az új sorral kiegészítve.

3. Az Intézményre vonatkozó közérdekű adatok és értékelések

3.1. Gazdálkodási és vagyonadatok

3.1.1.A költséghatékonyság javítása érdekében a tárgyévben tett intézkedések felsorolása, rövid leírása, hatásuk rövid, számszerű elemzése

Az adatszolgáltatás az uvegzseb@baranya.hu e-mail címre postázandó. Tárgy: Hatékonysági intézkedések Adattartalma: A tett intézkedések összefoglalása Microsoft Word formátumban. Terjedelme: Maximum 1 nyomtatott oldal

II. Hivatali feladatok

4. Az intézményre vonatkozó támogatások, szerződések, közérdekű adatatok és értékelések közzététele

A GTVI vezetője gondoskodik az intézmény által megküldött adatállománynak a Baranya Megyei Önkormányzat honlapján az Üvegzseb címszó alatti megjelentetéséről.

5. Önkormányzati támogatások közzététele

Adatfelelős: a döntést előkészítő belső szervezeti egység (iroda) vezetője Az adatszolgáltatás az uvegzseb@baranya.hu e-mail címre postázandó. Tárgy: Önkormányzati támogatás Adattartalma:

Adatkarbantartás: Az adatállomány változása esetén a táblázat teljes tartalma postázandó az új sorral kiegészítve.

A GTVI vezetője gondoskodik az adatfelelős által megküldött adatállománynak a Baranya Megyei Önkormányzat honlapján az Üvegzseb címszó alatti megjelentetéséről.

6. Önkormányzati árubeszerzés, építési beruházás, szolgáltatás

Adatfelelős: a döntést előkészítő belső szervezeti egység (iroda) vezetője
Az adatszolgáltatás az uvegzseb@baranya.hu e-mail címre postázandó.
Tárgy: Önkormányzati szerződések
Adattartalma:

Adatkarbantartás: Az adatállomány változása esetén a táblázat teljes tartalma postázandó az új sorral kiegészítve.

A GTVI vezetője gondoskodik az adatfelelős által megküldött adatállománynak a Baranya Megyei Önkormányzat honlapján az Üvegzseb címszó alatti megjelentetéséről.

7. A Hivatalra vonatkozó közérdekű adatatok és értékelések

7.1. Szervezeti és tevékenységi adatok

7.1.1.Az éves költségvetési beszámoló szöveges indokolása Adatfelelős: a Közgazdasági Iroda vezetője Az adatszolgáltatás az uvegzseb@baranya.hu e-mail címre postázandó. Tárgy: Beszámoló indokolása Adattartalma: Az éves költségvetési beszámoló szöveges indokolása Microsoft Word formátumban.

A GTVI vezetője gondoskodik az adatfelelős által megküldött adatállománynak a Baranya Megyei Önkormányzat honlapján az Üvegzseb címszó alatti megjelentetéséről.

7.2. Gazdálkodási és vagyonadatok

7.2.1.A költséghatékonyság javítása érdekében a tárgyévben tett intézkedések felsorolása, rövid leírása, hatásuk rövid, számszerű elemzése

Adatfelelős: a Közgazdasági Iroda vezetője
Az adatszolgáltatás az uvegzseb@baranya.hu e-mail címre postázandó.
Tárgy: Hatékonysági intézkedések
Adattartalma: A tett intézkedések összefoglalása Microsoft Word
formátumban.
Terjedelme: Maximum 1 nyomtatott oldal

A GTVI vezetője gondoskodik az adatfelelős által megküldött adatállománynak a Baranya Megyei Önkormányzat honlapján az Üvegzseb címszó alatti megjelentetéséről.